Ammattikorkeakoulun hallitus
Pöytäkirja 21.09.2026/Pykälä 8

Ammattikorkeakoulun hallitus 21.9.2026 § 8  

Valmistelija Vararehtori Juha Kontio:

 Tausta

 HEHF Oy on korkeakoulujen sidosyksikköyhtiö, joka operoi Digivisio 2030 -hankkeessa kehitettyjä digitaalisia ratkaisuja ja vastaa niihin liittyvien tietoturva- ja tietosuojavastuiden järjestämisestä. Yhtiö operoi tällä hetkellä Opin.fi-palvelua ja Opintoseteliä. Jatkossa sen operoitavaksi on suunniteltu myös korkeakoulusektorin yhteinen tietoalusta, mukaan lukien integraatiot kansalliseen koulutustietovarantoon sekä Virta-opintotietopalvelun uudistus eli KOTI-hanke.             

 Hankintalain muutos (16.6.2026/519, HE 2/2026 vp) tuli voimaan 1.7.2026. Se edellyttää osakeyhtiömuotoisen sidosyksikön käytöltä vähintään 10 prosentin suoraa omistusosuutta. Jokaisen HEHF Oy:n omistajakorkeakoulun omistusosuus jää tämän rajan alle.

 Lain siirtymäsäännös mahdollistaa sopimuksen irtisanomisen siirtämisen 30.6.2030 saakka, jos irtisanomisesta aiheutuisi poikkeuksellisen kohtuuttomia seurauksia tai merkittäviä taloudellisia riskejä ja siirtämiseen on yleiseen etuun liittyviä pakottavia syitä. Siirrettävistä sopimuksista on ilmoitettava Valtiokonttorille viimeistään 30.9.2026. Ilman ilmoitusta sopimukset on irtisanottava 30.6.2027 mennessä. HEHF Oy on pyytänyt omistajakorkeakouluja tekemään ilmoituksensa 21.9.2026 mennessä.

 Vaihtoehdot

 Kunkin omistajakorkeakoulun tulee valita toinen seuraavista vaihtoehdoista:

a) ilmoittaa Valtiokonttorille sopimusten irtisanomisen siirtämisestä; tai

b) irtisanoa sopimukset HEHF Oy:n kanssa 30.6.2027 mennessä.

 Korkeakoulujen juristiryhmä ja Digivision ohjausryhmä suosittelevat ilmoituksen tekemistä varotoimenpiteenä. Juristiryhmä on valmistellut korkeakouluille yhteiset ohjeet ja perustelut, mutta jokainen korkeakoulu jättää ilmoituksen itsenäisesti. Ilmoitus antaa lisäaikaa hankintalain edellyttämien organisatoristen ratkaisujen valmisteluun. Valmistelussa tarkastellaan kolmea organisoitumisvaihtoehtoa:

1.      korkeakoulujen yhteinen yksikkö tai muu tapa organisoida HEHF Oy:n nykyinen toiminta;

2.      IT-palvelutuotannon ja hallinnan vastuiden siirtäminen CSC:lle; tai

3.      näiden vaihtoehtojen hybridimalli.

 Kokonaisuutta valmistellaan syksyn 2026 aikana Digivision yleiskokouksen iltakouluissa ja varsinaisissa kokouksissa.

 Taloudelliset vaikutukset

 HEHF Oy:n ilmoittama kokonaiskustannus vuodelle 2027 on 3 811 000 euroa ja sopimuskauden 2027–2030 kokonaisarvo 15 244 000 euroa. Kustannukset jaetaan korkeakouluille vuoden 2025 opiskelijoiden FTE-lukujen perusteella. Turun ammattikorkeakoulun 10 923 opiskelijan FTE-luku vastaa 4,0 prosenttia kokonaisuudesta. Arvioitu vuosittainen maksuosuus on 152 299 euroa ja sopimuskauden 2027–2030 kokonaiskustannus 609 198 euroa.

 Toiminnalliset vaikutukset

 Sopimusten irtisanominen kesäkuuhun 2027 mennessä merkitsisi todennäköisesti seuraavia vaikutuksia:

         Turun ammattikorkeakoulu jäisi pois Opin.fi-palvelusta.

         Digivision rakentamaa rajapintaa avoimen ammattikorkeakoulun tarjonnan siirtämiseksi Koulutustietovarantoon ja Opintopolkuun ei voitaisi hyödyntää. Tietojen vienti jouduttaisiin järjestämään erikseen.

         Korkeakoulujen yhteistä KOTI-tietoalustaa ei voitaisi hyödyntää, vaan viranomaistietovarantoihin tarvittaisiin omat tiedonsiirtoratkaisut.

         Vuosimaksu säästyisi, mutta tilalle syntyisi muita kustannuksia.

 Ilmoituksen tekeminen säilyttäisi palvelujen ja yhteisten rajapintojen käytön sekä mahdollisuuden osallistua organisoitumisvaihtoehtojen jatkovalmisteluun.

 Muilta korkeakouluilta saadun tiedon perusteella ne ovat tekemässä ilmoituksen sopimusten irtisanomisen siirtämisestä.

Esittelijä Rehtori-toimitusjohtaja Vesa Taatila:

Ehdotus Hallitus päättää, että Turun ammattikorkeakoulu tekee Valtiokonttorille määräaikaan mennessä ilmoituksen HigherEd Hub Finland Oy:n kanssa solmittujen palvelu- ja integraatiosopimusten irtisanomisen siirtämisestä 30.6.2030 saakka. Hallitus valtuuttaa vararehtorin huolehtimaan ilmoituksen tekemisestä ja siihen liittyvistä käytännön toimenpiteistä.

Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin.